Barcelona Metropolis

Pero ahora el problema es de emergencia climática, y las emergencias requieren soluciones de emergencia. Requieren actuar de forma contundente, rápida y sin dejar atrás a nadie. El Ayuntamiento de Barcelona presentó el 15 de enero de 2020 la Declaración de emergencia climática, que tiene como objetivo la reducción, en 2030, de un 50% de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a los valores de 1992 y la neutralidad del carbono en 2050.

La declaración de emergencia implica una serie de retos. Lo primero es normalizar la presencia de instalaciones de generación en la ciudad e incrementar la demanda de instalaciones de autoconsumo solar en los edificios, tanto en la esfera pública como en la privada. Actualmente, en la ciudad de Barcelona se han instalado 21 megavatios pico (MWp) de energía solar fotovoltaica, de los cuales en torno a los 17.000 MWp son privados y unos 4.000 MWp son públicos. El objetivo es tener una ciudad donde la autogeneración y el autoconsumo estén generalizados. En el caso de Barcelona, se plantea alcanzar en 2025 un total de 6 MWp de generación fotovoltaica en los edificios municipales (guarderías, equipamientos culturales y deportivos…) y en el espacio público. Y 35 MWp de generación fotovoltaica en el ámbito privado residencial, terciario e industrial. Para ello es necesario promover el autoconsumo compartido y ayudar al despliegue de instalaciones fotovoltaicas de forma exponencial.

En 2020 se aprobó, vía decreto, una instrucción para impulsar la generación de energía renovable en los proyectos de obras y en el planeamiento urbanístico municipal. Otra herramienta importante es facilitar la inversión en este tipo de instalaciones, haciendo que pueda ser rentable lo antes posible. Una de las vías al alcance de las administraciones locales son las bonificaciones fiscales. Barcelona ofrece una reducción del 50% del IBI durante tres años a aquellos ciudadanos que hayan colocado una instalación de generación en su edificio, sea residencial o terciario. En el caso de instalaciones en naves industriales, la bonificación será del 30% durante tres años.

La normativa vigente permite varias fórmulas de gestión de la energía generada. Una de ellas es el autoconsumo compartido, que abre la posibilidad de generar energía allí donde tenga el máximo sentido, sin miedo a los excedentes energéticos, porque estos excedentes los podrá disfrutar algún consumidor cercano. El Ayuntamiento de Barcelona se plantea poner a disposición de los consumidores residenciales y terciarios una parte de la energía que genera a cambio de una contraprestación económica que permita recuperar la inversión realizada dentro del período de vida útil de la instalación. Con esta iniciativa se pretende cubrir una parte del consumo a partir de energía renovable generada en la misma ciudad, de modo que todo el mundo pueda disfrutar del autoconsumo, independientemente de si tiene o no posibilidades de colocar placas en su edificio.

El objetivo es desplegar la energía solar en las azoteas de la ciudad lo antes posible. El proyecto Momento Solar Barcelona, una iniciativa compartida con el Gremio de Instaladores de Barcelona y el Colegio de Administradores de Fincas, pone a disposición de las comunidades de vecinos toda la información y el asesoramiento necesarios para que cada vivienda o bloque de viviendas pueda generar la energía que necesita. Se quiere convencer y acompañar a las comunidades de vecinos en todo el proceso de instalación de placas fotovoltaicas, desde el estudio previo hasta la puesta en marcha, así como la tramitación de las subvenciones disponibles. Momento Solar Barcelona acompaña a lo largo de toda la actuación ejecutiva de la instalación de autoconsumo, gestiona los permisos necesarios y se ocupa, en su caso, del mantenimiento de las placas fotovoltaicas.

Rehabilitar para ahorrar

Tan importante es producir energía limpia y sostenible como no derrocharla. Esto significa actuar también en el ámbito del ahorro energético, con la rehabilitación de los edificios y haciendo que los de construcción reciente sean de consumo casi cero. En la mayoría de las ciudades ya construidas, la rehabilitación energética es una herramienta clave para reducir el consumo al tiempo que se mejora el confort. En el caso de Barcelona, el objetivo es rehabilitar con criterios energéticos 10.000 viviendas por año. Actualmente, se rehabilitan unas 6.000, pero no siempre con criterios energéticos.

En una ciudad construida de forma tan densa y compacta como Barcelona, con una superficie de techo residencial de 62,7 millones de metros cuadrados, que representan más de la mitad del techo total de la urbe, el parque residencial es un consumidor de energía muy importante. La demanda de las viviendas representa en torno al 28% de la energía final consumida. Hay que tener en cuenta, además, que buena parte de los edificios tienen una antigüedad superior a los 65 años. Muchos de ellos se construyeron antes de que existiera una normativa sobre calidad de la edificación y exigencias de aislamiento. Por eso, más del 70% del parque de viviendas de la ciudad tiene una certificación energética muy baja (mayoritariamente de las clases E, F y G).

Todo ello hace que la rehabilitación sea un elemento clave de la política energética de la ciudad, no solo por la mejora en la eficiencia de los hogares y de los espacios de convivencia, sino también por el impacto positivo que ha demostrado tener en la salud: cuanto mejor es el estado de la vivienda, mayor calidad de vida y más confort. Reducir las necesidades energéticas de los edificios es también una forma de reducir el gasto de las familias y, por tanto, de reducir las desigualdades y las situaciones de vulnerabilidad.

Redes de calor y frío

Otra línea importante de actuación es ofrecer, en determinados entornos en proceso de transformación urbanística, un sistema de climatización energética lo más eficiente posible mediante redes de calor y frío que aprovechen recursos residuales, ahorrando energía de la red y reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero.

En Barcelona hay operativas dos redes de calor y frío. Districlima, constituida en 2002, fue la primera red urbana creada en España para proporcionar calefacción, climatización y agua caliente sanitaria. Comenzó a operar con la concesión del aprovechamiento de la central de producción del Fòrum. En estos momentos, tiene dieciocho kilómetros de trazado y cien edificios conectados, y en breve se añadirá una tercera central de producción para poder llegar a un millón de metros cuadrados de prestación potencial de servicio en el área del Besòs y el 22@.

La segunda red, Ecoenergies, fue fundada en 2009 y opera con una licitación de los ayuntamientos de Barcelona y de L’Hospitalet de Llobregat. El proyecto contempla tres centrales de producción. A las dos que ya operan se añadirá el aprovechamiento del frío residual de la regasificadora del Port. Esta red de calor-frío está preparada para abastecer 15.000 m2 de la Zona Franca y la Marina del Port Vell. La central de Zona Franca, sobre la que pivota el proyecto, cuenta además con una planta de biomasa que permite generar electricidad y calor a partir de los restos de la poda de los parques y jardines de la ciudad y otros residuos forestales.

La energía es un derecho. Priorizar acciones para reducir la demanda, mejorar la eficiencia y reducir la dependencia de los recursos fósiles y la pobreza energética, protegiendo a los más vulnerables, son los pilares sobre los que debemos actuar y hacer posible actuar. La ciudad quiere dar facilidades para que se pueda realizar la transición energética, pero hay que hacerla. Hay que querer hacerla. Todos estos cambios deben realizarse ya. La emergencia climática no espera. Sabemos que para lograr los objetivos debemos cambiar las formas de hacer, y esto no siempre es fácil ni inmediato. Pero las mejoras y las ventajas solo vendrán si conseguimos realizar un cambio colectivo sin dejar a nadie atrás.